基层组织建设工作计划11篇。
基层组织建设工作计划(篇1)
根据上级党委的统一部署，为切实解决相对后进村存在的突出问题，提升发展能力，增强发展活力，全面加强农村基层组织建设，确保相对后进村整顿转化工作真正取得实效，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、相对后进村整顿转化工作的指导思想及目标要求
（一）指导思想。相对后进村整顿转化工作，要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定，实现“五个好”为目标，以加强村级班子建设，推进规范管理为手段，因村施治、综合治理，重点突破、统筹推进，切实解决相对后进村存在的突出问题和广大群众关心关注的热点难点问题，全面提升农村基层组织建设水平，夯实党在农村的执政基础，为加快推进社会主义新农村建设步伐提供坚强组织保证。
（二）目标要求。现有相对后进村整顿转化工作通过2年时间完成，具体目标要求如下：
第一年目标要求：
1、班子建设得到加强。村级党组织统筹协调、引领带动、依法办事、民主管理的能力明显增强，党领导下的村级民主自治机制得到完善和发展，“两委”关系理顺，相互配合，工作运行基本顺畅。
2、规范管理有序推进。村级组织学习制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效执行。村级重大事项决策实行“四议三公开两报告”工作法，村级事务实行“契约化”管理。
3、经济发展明显加快。根据当地发展潜力和优势，明确发展思路，制定经济发展规划，确立主导产业并组织实施，农民收入有所增加，增长幅度不低于全县平均水平。
4、社会基本和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时化解，无重大刑事、治安案件，无越级上访，初步形成崇尚文明、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法的乡风民俗和社会风气。
5、农民群众反映较好。群众普遍关心关注的热点难点问题得到逐步解决，群众的愿望和要求得到逐步实现，工作业绩得到群众认可，群众满意度达到75%以上。
第二年目标要求：
1、班子坚强有力。党组织“推动发展、凝聚人心、服务群众、维护稳定”的领导核心作用得到充分发挥，村委会“自我管理、自我教育、自我服务”的群众性自治组织功能得到充分体现，“两委”关系协调融洽，团结干事，引导、带领和服务农民群众发展能力强。
2、管理科学规范。决策有程序、参与有秩序、理事有章法、监督有成效，党组织领导下的村级民主自治机制不断完善和发展，村级事务管理走上科学化、民主化和规范化的轨道。
3、经济较快发展。形成具有特色和发展后劲的主导产业，经济持续较快发展，农民收入稳定增加，农民人均纯收入增长幅度高于全县平均水平。
4、社会和谐稳定。社会矛盾纠纷得到及时有效化解，小事不出村、大事不出（乡）镇，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，邻里和睦，生产生活秩序好，社会和谐稳定。
5、农民群众满意。农民群众的根本利益得到有效实现、维护和发展，党群干群关系密切，工作业绩得到群众肯定，群众满意度达到85%以上。
二、相对后进村整顿转化工作的主要内容
（一）整顿转化解决的重点问题。
1、着力解决村级班子成员特别是村党组织书记素质能力不高，思想不解放，观念陈旧，市场经济意识差，难以适应新形势下农村改革发展需要，党组织领导核心作用不强，“两委”关系不协调，缺乏凝聚力、号召力和战斗力，群众威信低的问题。
2、着力解决村级管理无章理事或有章不循，决策议事不民主、程序不规范，监督措施不完善、不到位，农民群众合法权益、民主权利得不到有效落实，群众意见大的问题。
3、着力解决发展思路不清，产业结构不合理，农业基础设施建设落后，缺乏主导产业，组织化程度低，服务体系不健全，农民增收缓慢，集体经济薄弱，无钱办事的问题。
4、着力解决村干部工作方法简单生硬，党务村务财务不公开，党群干群关系紧张，宗族派性严重，纠纷排查化解不及时，社会矛盾突出的问题。
5、着力解决没有村活动场所或活动场所危旧狭小，不能满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要的问题。
（二）整顿转化工作的主要任务。
1、强班子，提升村级组织发展能力。坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，大力加强村级“两委”班子建设，着力提升相对后进村村级组织的凝聚力、创造力和战斗力。要围绕实施“能力提升”工程，深入系统地开展党性观念、理想信念和责任意识教育，切实增强村“两委”班子成员履职尽责、服务群众的积极性和主动性。要加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术等知识技能培训，着力提高“两委”班子成员推动发展、依法办事、民主管理的能力和水平。对班子不健全的，要积极物色人选，加强培养锻炼，尽快配齐配强班子；对班子成员思想保守、工作没有闯劲的，要适时组织到先进地区考察学习，让他们开阔眼界，增长见识，坚定发展信心和决心；对等靠要思想严重、不思进取的，要积极推行契约管理、“双向承诺”、“双述双评”等办法，强化日常监控检查；对班子不团结、不协调、闹无原则矛盾的，要采取谈心谈话、召开组织生活会等方式，深入开展批评与自我批评，进一步明确职责，化解矛盾，促进团结，形成工作合力；对思想整顿成效不明显，长期外出不在职，群众意见较大的，要坚决予以组织调整，通过乡镇派、外面请、跨村兼等方式，把那些“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到村干部岗位上来。要实行后进村党组织书记调整备案制度，县委组织部直接掌握村党组织书记任免情况。要强化监督管理，进一步健全村级班子任期目标责任制、年度创业承诺制和年度绩效考核制度，全面掌握、准确评价村班子作用发挥情况及村干部履职情况，并严格兑现奖惩。要完善激励保障措施，有效调动和激发村干部干事创业的积极性，使村干部想干事、能干事、会干事、干成事、干好事。
二是壮队伍，发挥模范带头作用。统筹推进农民党员队伍、村级后备干部队伍、农村实用人才队伍建设，为相对后进村整顿转化和持续发展提供人才保障和智力支持。要大力实施发展农民产业带头人党员和35岁以下青年农民党员“523”规划，进一步优化党员队伍结构，增强农民党员队伍的生机和活力。注重把青年实用人才培养成党员，把党员培养成实用人才，把党员实用人才培养成村干部，提高“双带”能力，打造“能人型”党员队伍。要充分发挥党员远程教育频道、乡镇党校和村级电教点的作用，加大对农民党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、市场经济、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高农民党员贯彻科学发展观的政策理论水平和综合能力素质，使其率先成为“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。认真落实党内生活制度，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性意识和主体意识，积极做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。要结合农村区域性党建的推行，进一步丰富深化党员服务承诺、党员联系户、设岗定责、党员示范岗、党群共富联合体等实践载体，不断完善后进村农民党员作用发挥机制，教育引导广大农民党员充分发挥先锋模范作用。要按照“一岗一备、存优汰劣、动态管理、跟踪培养”的原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、实用专业技术人才、外出务工经商人员、协会负责人、企业经营管理者、退伍军人等群体中推荐选拔村级后备干部，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题。
三是立产业，加快农民增收致富步伐。要把发展农村经济、增加农民收入作为整顿转化工作的出发点和落脚点，以经济发展的成效促进整顿转化。要立足相对后进村实际，围绕区域经济发展格局和市场需求，在认真分析自然条件、经济基础、发展优势、发展潜力、存在问题等情况的基础上，进一步理清发展思路，确立发展重点和主导产业，找准一条适合相对后进村发展和农民群众增收致富的好路子，研究制定中长期发展规划和年度工作计划，明确发展目标、主要任务和具体措施。要积极培育各种类型的产业经营大户，发挥大户的影响力和拉动力，示范和带动周围农户跟着学、比着干，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。要因地制宜开发和建设各类产业经营小区，通过小区把分散的生产经营集中起来，实现规模扩张，形成规模优势，不断扩大和增强产品的市场占有率和竞争力。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，大力推行“支部抓协会、党员带群众”党建工作模式，支持培育组建专业协会、合作社等农村合作经济组织，形成利益共享、风险共担、相对稳定的利益共同体，提高农民组织化程度，有效地把农民组织起来，增强抵御市场风险的能力，提高产业化经营水平，加快农民增收致富步伐。要充分发挥区位优势、资源优势、人才优势，加大招商引资和融资力度，围绕新型工业化、农村城镇化、农业产业化，集中力量新上一批起点高、竞争力强的大型项目和投资少、风险小、见效快的中小型集群项目，充分发挥项目的拉动作用，推动农村经济持续快速发展。
四是抓制度，促进村级组织工作规范化。本着规范、简便、实用的原则，进一步加强制度建设，以健全完善的制度保障村级组织工作规范化。要在党章、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规的基本框架下，对现有制度进行一次集中清理，该废止的废止，该修订的`修订，该完善的完善。要注重把学习实践科学发展观活动中形成的认识成果、实践成果上升为制度成果，对活动中的一些好形式、好做法、好举措认真加以总结、提练和完善，用制度的形式固定下来，坚持下去，形成推动工作的长效机制。要重点建立健全以“四议三公开两报告”为主要内容的议事决策机制、以“契约化”管理为主要方式的执行落实机制和以村务、财务、党务“三公开”为主的监督评议机制，做到用制度管权、管人、管事、管钱。要建立村级社情民意收集分析解决机制，围绕党委政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，通过建立民情责任区、召开民情恳谈会、选聘党员民情信息员、入户走访座谈等形式，广泛收集社情民意，乡镇党委、村党组织每月召开一次社情民意分析会，一事一议，确保群众的意愿和要求及时反映到党级组织，并得到及时妥善解决。
五是解难题，推进农村和谐稳定。要始终把解决好群众最关心、最迫切的急难问题作为相对后进村整顿转化工作的突破口，按照有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的原则，结合相对后进村实际，分类组织实施，让群众感受到整顿转化所带来的实实在在的变化。对于财务管理混乱方面的问题，要认真组织清理，及时向群众公布结果；对于治安状况不好的村，要进行综合治理，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出（乡）镇、矛盾不上交”，建立良好的生产、生活秩序；对于宗族势力影响或干涉村务的，要依法进行宣传教育和引导，对经说服教育无效，继续干扰村务的，必要时可通过法律手段来解决；对存在土地和宅基地纠纷等遗留问题的，要组织相关部门，依法进行妥善解决；对基础条件较差、发展基础薄弱的村，要整合各方面的资源和力量，实行项目倾斜，通过协调整合新农村建设、生态能源、整村推进、种植和养殖新技术推广等项目，大力加强农业基础设施建设和农村公益事业建设，不断改善农村生产生活环境和条件。
六是建场所，增强村级组织服务功能。坚持规范、实用的原则，注重高标准设计、多功能考虑、高质量建设，扎实解决相对后进村无活动场所或活动场所危旧狭小问题，以满足办事议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等需要。要依法明确活动场所的所有权、使用权和管理权。按照“完善功能、一室多用”的要求，加强配套设施建设，达到“八有”标准，即有标牌、有党旗、有会议室、有档案柜、有公开栏、有规章制度、有学习资料、有远教设备。在加强村级活动场所硬件建设的基础上，要建立完善活动场所的管理使用制度，以管促用，以用强管，努力把村级活动场所建设成为村级组织服务群众和党员学习、工作、活动的主阵地，成为农民群众收看电教节目、接受培训、咨询信息、参加文娱活动的综合场所，成为农村政治中心、经济中心、文化中心和服务中心，不断增强村级组织服务功能。
三、相对后进村整顿转化工作的保障措施
1、加强组织领导，落实工作责任。为确保相对后进村整顿转化工作扎实开展，取得实效，县委成立相对后进村整顿转化工作领导小组，对全县整顿转化工作进行统筹安排部署，领导小组下设办公室，负责全县相对后进村整顿转化的日常工作，抓好具体指导、督促检查、综合调度、典型推广等工作。领导小组各成员单位要履好职、尽好责，加强沟通配合，通力协作，以形成整顿转化工作合力。为切实加大对相对后进村整顿转化工作领导力度，增强指导针对性，实行县级领导联系乡镇、村制度，从县直机关事业单位选派年轻后备干部任相对后进村党组织副书记，下派的村党组织副书记要融入到村班子之中，坚持“三同”，驻村工作。县委组织部与乡镇党委、各包扶单位签订整顿转化工作责任书。各包扶单位负责人是整顿转化包扶工作第一责任人，要充分发挥本单位、本部门的职能和优势，从党建、项目、资金、技术、人才、管理、信息、就业等方面进行帮扶。下派的村党组织副书记要协助相对后进村开展工作，促进整顿转化工作目标的实现。各乡镇党委要成立专门组织，组建整顿转化工作队，实行领导干部包村，先进村与后进村结对。要在深入调研的基础上，区分不同情况，逐村制定整顿转化工作的具体实施方案，明确整顿转化的目标、内容、措施和进度安排，整顿转化工作方案及时上报备案。乡镇党委书记是相对后进村整顿转化工作的第一责任人，要抓好安排部署、日常调度、督促检查工作。乡镇党委副书记是相对后进村整顿转化工作的具体责任人，要不折不扣地落实好各项工作任务和措施。相对后进村党组织书记是直接责任人，要不等不靠，团结带领村班子和广大党员干部积极主动地做好相关工作，确保整顿一个、见效一个、转化一个。
2、强化督促检查，确保取得实效。县委相对后进村整顿转化工作办公室将采取旬汇报、月检查、季调度的方式，加强对相对后进村整顿转化工作的调度、检查和指导，并对各乡镇党委、包扶单位和下派村党组织副书记工作开展情况进行定期考核，年末对全县相对后进村整顿转化情况进行评估和检查验收。各包扶单位每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次帮扶措施落实情况,年底上报专题报告。各乡镇党委每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室报告一次整顿转化工作进展情况，年底上报自检评估报告。下派的村党组织副书记每月要向县委相对后进村整顿转化工作办公室汇报一次工作开展情况，年底上报履职报告。同时，县委已将相对后进村整顿转化工作纳入乡镇XX县直单位年度工作目标进行考核，完成任务好的，进行通报表彰；对行动迟缓、措施不力、效果不好，未完成工作任务的，予以通报批评，党组织负责人不评先、不评优，并追究相应领导责任，确保相对后进村整顿转化工作不流于形式、不走过场，真正取得实实在在的成效。
3、做好基础性工作，营造整顿转化氛围。各乡镇党委和相对后进村党组织要专门设立整顿转化工作档案，对上级文件、本级文件、工作记录和其他各类材料分类建档，实行全程记录。县委组织部将在党员干部远程教育频道、宁城党建网上开设整顿转化工作专题节目和专栏，加大舆论宣传力度。各乡镇党委要充分利用广播、电视、网站、简报、板报、宣传画等媒体和工具，大张旗鼓地宣传相对后进村整顿转化工作的目的、意义和有关要求，使各级党组织和党员干部、广大群众积极参与到这项工作中来。要对整顿转化工作中一些好的经验做法，进行总结和提炼，培树叫得响、立得住、经得起检验的典型，发挥典型的示范、带动作用，为整顿转化工作广泛深入、扎实有效地开展营造良好的社会和舆论氛围。
基层组织建设工作计划(篇2)
为进一步增强农村基层党组织的政治功能和组织力，充分发挥党组织在乡村治理各项工作中的政治核心作用，不断夯实乡村振兴的组织基础和制度保障，不断提升全乡乡村治理体系和治理能力现代化水平，根据县委组织部《印发的通知》(环组发〔2020〕43号)要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习领会习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。
(二)工作思路。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，整合乡村、社会、群团、企业等多方组织资源共同参与乡村治理，探索构建以村党组织为领导核心，村民委员会为执行主体，村务监督委员会为监督主体，集体经济组织为经济主体，群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织等为参与主体的“一核四体”乡村治理组织体系，建立“七事四公开”(干部问事、群众说事、党组织提事、多元议事、村民定事、全程监事、定期评事，党务、村务、财务、服务公开)运行机制，推动形成党组织领导、自治组织主导、法治组织指导、德治组织引导的“四位一体”治理格局。
二、工作对象
2020年乡村治理体系建设试点村汪天子村。
三、主要措施
一是加强村党组织对各类组织的全面领导。坚持村党组织对一切组织和工作的领导，突出政治属性和政治功能，村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织。推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员交叉任职，提高村民委员会成员、村民代表中党员比例。6月底，实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”。11月底，村党组织书记兼任村级集体经济组织和合作经济组织负责人。建立村级各类组织向党组织定期报告工作制度，村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、农民合作组织和群团组织，每年年底前要向村党支部(总支)委员会或党员大会报告工作。建立健全党组织议事决策机制，按照法律和有关章程规定应由村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织作出决定的重大事项，在召开会议决定前，要汇报村党组织研究讨论。建立完善党组织领导下的村级运行机制，探索推行“七事四公开”工作法，确保在党组织领导下，群众的事由群众提、群众议、群众定、群众干。
二是规范和健全村级组织。在现有各类组织的基础上，根据乡村治理需要，进一步规范和健全村级各类组织，该建立的建立，该规范的规范，该撤销的撤销。要探索建立健全法律服务组织、村贤理事会以及各类社会组织等法治组织和德治组织，构建自治、法治、德治“三治融合”的组织体系，确保乡村治理主体健全完备。要制定乡村治理各个主体间的职权清单，保证多元治理主体对村级事务各司其职、各负其责、协同共治，提高乡村治理效果，增强村民自我管理、自我服务功能。
三是优化基层党组织设置。根据乡村治理需要设置基层党组织，充分发挥党组织在乡村治理中的引领作用，推动党的政治优势、组织优势转化为治理优势。在坚持以行政村为基本单元设置党组织的基础上，探索推行网格化治理模式，以村民小组为单位划分治理网格、设立党小组，建立“党小组组长+党员中心户+村级后备干部+妇联执委+青年骨干”的网格治理队伍，实现党组织联系服务群众“无盲区、零死角、全覆盖”。分类晋级推进党支部建设标准化，提升村级党组织的规范化、标准化水平。
四是加强村党组织带头人队伍建设。按照“五个一批”(撤换调整一批、回引下派一批、组织培训一批、培养储备一批、整顿提升一批)要求，实施村党组织带头人整体优化提升行动，乡党委每年对村党组织书记队伍进行分析研判，对不胜任、不合格、不尽职的将坚决进行调整。探索开展村干部“三化”(村党组织书记专职化，村党组织副书记、村委会副主任本土化，村文书公职化)行动，优化班子结构，增强整体功能。严格落实村党组织书记县级备案管理和任职资格联审机制，坚决防止和查处以贿选等不正当手段影响、控制村“两委”换届选举的行为，严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力。
五是持续推进党建引领产业发展。深化“331+”扶贫模式和“一强三融”(建强基层战斗堡垒，组织融合、人才融合、机制融合)党建引领产业发展模式，充分发挥农村基层党组织在助推脱贫攻坚、发展村级集体经济、促进农村产业发展上的引领作用，培育50个具有引领力的示范点，全面消除集体经济5万元以下的村，充分发挥党组织战斗堡垒作用，有效带动广大群众脱贫致富。
六是持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散村党组织常态化动态化整顿机制，按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则，每年确定一批软弱涣散村党组织，实行动态管理，扎实进行整顿。聚焦突出问题，按照“一问题一对策、一村一方案”的原则，制定整顿方案，建立整顿台账，严格落实1名县级党员领导干部联村、1名乡镇党委班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的“四个一”整顿包抓措施，推动先进更先进、中间争先进、后进变先进。
七是发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。建立落实党员“七个日子”制度(党费交纳日、主题党日、政治生日、志愿服务日、积分评定日、党内关爱日、组织生活日)，强化党员的党性意识、身份意识和责任意识，引导党员在乡村治理中创先争优。探索党员分类管理办法，持续开展党员信教参教专项整治，确保党员队伍的先进性和纯洁性。组织党员在议事决策中宣传党的主张，执行党组织决定。创新联系服务群众机制，组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参与，引导农民群众自觉听党话、感党恩、跟党走。
八是引导各类人才在乡村治理中积极发挥作用。围绕推进精神文明建设、移风易俗、法治建设、矛盾纠纷调处、特困群体服务、农业产业技术指导、环境治理等重点，整合建立以县乡专业人才为主体、本土人才为补充的乡村治理人才队伍。将县直单位文化、法律、农业产业科技、资源环境等各类专业人才及相关站所专业技术人员、驻村干部和村组干部，一并纳入乡村治理人才队伍，实行台账化管理。建立定点帮扶机制，将不同领域的专业人才编组选派到乡镇、村组，实行一对一、一对多的定点帮扶，确保每个乡镇都有相关领域的专业人才联系帮扶。选派大学生和公益性岗位工作人员到村级产业专业合作社工作，助推乡村发展特色产业。实施乡村人才素质提升工程，每年组织培训农村“法律明白人”、农村社工人才、公益文化从业人员等各类乡村治理人才500人次以上。建立优秀人才“四培”机制，把乡村中的各类能手培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把优秀党员人才培养成合作组织负责人，把优秀合作组织负责人培养成村干部，造就一支懂治理、能治理、善治理的乡村治理人才队伍。
九是持续增强基层基础保障。建立健全以财政投入为主、党费补充、覆盖全面、逐步增长的党建经费保障机制，逐年消化村级阵地建设债务，探索设立村党组织为民服务专项资金，每年不少于2万元。建立村干部基本报酬和村级组织办公经费稳定增长机制，提高招聘为乡镇工作人员的村党组织书记补助标准，补齐与其他村党组织书记报酬差距，实行村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的发放制度，落实行政村专职党组织书记全额领取村干部报酬制度，继续落实离任村干部生活补贴，推动村干部在岗干得好、退职有保障。
四、实施步骤
按照全县工作安排，乡村治理体系建设试点基层党组织建设自2020年3月开始，至2021年11月结束，分三个阶段进行。
(一)准备部署阶段(2020年3月1日至2020年4月30日)。认真学习领会中央、省、市和县委有关工作要求，深入贯彻落实《环县乡村治理体系建设试点示范工作方案》各项部署要求，结合实际制定加强基层党组织建设的实施方案，层层广泛，做好前期准备。
(二)组织实施阶段(2020年5月1日至2021年10月31日)。结合分类晋级推进党支部建设标准化，探索推行“七事四公开”工作法，加强工作调度，扎实督导检查，确保乡村治理系统建设试点示范工作中基层党组织建设各项任务有力有序推进。
(三)总结验收阶段(2021年11月1日至2021年11月30日)。县委组织部对乡村治理体系建设试点示范工作中基层党组织建设进行全面系统的评估验收，及时查缺补漏，总结经验。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各乡镇党委要高度重视乡村治理体系建设，实行“一把手”负责制，结合实际制定本乡镇基层党组织建设任务规划，带头推动工作落实。乡镇党委要建立定期调度制度，每季度专题督导和研究基层党组织建设工作不少于1次，及时协调解决重点难点问题。
(二)深化总结宣传。充分利用门户网站、“两微一端”等多种渠道，深入宣传报道推进乡村治理体系建设中加强基层党组织建设的好经验、好典型、好做法，营造各级参战、齐心合力、人人参与的良好氛围。
(三)加强督查考核。基层党组织建设作为乡村治理体系建设试点示范工作的重要组成部分，各乡镇党委要加强工作指导与调度，切实推动各项重点任务落实落地。县委组织部将会同有关部门不定期对乡镇工作情况进行实地督导，督促指导各级扎实推进，对措施到位、工作得力、效果显著的各级党组织负责人予以表彰奖励，对工作迟缓、成效一般的坚决进行问责处理。
基层组织建设工作计划(篇3)
摘要:在新形势下如何深入研究和解决深化改革给农村基层党组织建设带来的新情况、新问题,巩固党在农村的执政地位和基层政权的稳定,是党在农村工作的一项重要而紧迫的任务。试从新时期农村基层党组织建设存在的主要问题及原因、加强和改进农村基层党组织建设的主要对策三个方面来探讨当前农村基层党组织建设中存在的新情况、新问题。
关键词:农村基层;党组织建设;问题;对策
中图分类号:D262文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)23―0029―02
收稿日期:2010-04-28
作者简介:李海田(1968-),男,山东武城人,讲师,从事党建、经济学研究。
一、当前农村基层党组织建设中存在的主要问题
1.农村基层党组织在领导农村经济发展方面还有待加强。随着市场经济的发展和农村改革的不断深化,农村基层党组织与农村群众的利益关系发生了深刻变化,利益连接的链条出现了断裂,党组织原有功能的实现空间逐渐缩小。而一些农村基层党组织仍沿用计划经济时代带有浓重行政色彩的领导方式、思维方式和工作方式,因此难以适应新形势下农村经济发展的需要。特别是随着农村税费改革及其综合配套改革的不断深化,农村党组织和党员干部普遍存在认识不足、准备不足、应对乏力的问题。职能转变没有及时到位,服务群众、联系群众、组织群众、动员群众的手段减少、功能弱化,导致帮助农民研究市场、熟悉市场、进入市场、开拓市场的办法不多,组织农民进行规模化、产业化经营的能力不强,作用发挥不够。这些都与农民群众加快发展、增收致富的愿望和要求产生了很大差距。
2.农村基层党组织在发挥领导核心作用、推进基层民主政治制度建设方面还有待提高。随着民主监督、民主管理、民主决策、民主选举制度的不断推进和乡镇政务公开、村务公开、民主管理制度的全面推行,广大农民群众的民主意识、法制意识、主体意识、参与意识明显增强,这给农村基层组织建设注入了活力,但同时也出现了一些新情况、新问题。这些问题突出表现在“两委”班子不协调、村干部执政能力不强、个别村干部法律意识淡薄、工作方式方法简单粗暴、不公不廉、台上台下争权夺势、家族派性严重等方面,个别地方在村支部和村委会选举中,个别人靠贿赂选民、靠家族势力、靠夸口许愿当选,影响很坏。另外,一些群众不能正确行使自己的民主权利,常常被少数人利用宗族、宗派观念拉拢左右等,这些基层干部“非正常”当选后,引发了各种矛盾纠纷,在一定程度上影响了基层稳定和民主政治建设健康发展。
3.农村基层组织的设置形式与活动方式还有待改进。改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,农民的经济社会身份出现了重大变化,农户由原来计划经济体制下单纯的生产者变成了相对独立的具有法人地位的市场主体,由人民公社体制下的社员变成了村民自治体制下的村民,农村社会出现了不同的职业群体和社会阶层。农村社会阶层中既有掌握一定生产资料、雇用一定人员的个体、私营企业主,也有受雇于企业或在乡镇企业工作的人员;既有离土离乡、完全脱离农业生产的外出务工人员和个体工商业者,也有半农半商、半农半工和完全传统意义上的农民。在一、二、三产业和遍布城乡的众多行业里,都活跃着广大农民的身影。随着小生产与大市场的对接,农村出现了生产大户、农业协会、经济联合体、股份制或股份合作制企业,各种新经济组织、新社会组织不断产生。特别是随着近年来的城中村开发,新的农村社区不断涌现,传统的农村基层党组织设置形式已难以适应农村经济开放性和多元化的发展要求,“空间覆盖不到位、职能定位不科学、作用发挥不充分”的问题日益突出。
二、当前影响农村基层党组织建设的主要因素
1.农村社会权力结构变化。在实行村民自治制度以后,我国农村形成了“乡政村治”的基本政治格局。所谓“乡政”,是指以乡这一级作为国家基层政权单位,代表国家,负责执行国家政务;所谓“村治”,是指以村这一级作为社会自治单位,代表农民,负责治理农村内部事务。与“政社合一、高度集中”的人民公社体制相比较,村民自治后的农村权力结构发生了明显变化。第一,乡镇政府同村委会的关系不再是领导与被领导的上下级关系,而是指导与被指导的协助与合作关系。第二,村党支部与村委会之间虽然还是属于领导与被领导的关系,但是农村基层权力结构已经从一元化领导向二元权力模式转变。按照宪法和法律规定,村党支部处于领导核心地位,享有对村民自治的政治领导权;村委会作为村民自治的组织机构,直接行使村务管理权。第三,在村党支部和村委会之外的其他因素,例如,大量出现的专业协会、老年人协会、红白理事会、禁赌协会等,在农村基层也扮演着相当重要角色,一定程度上影响着农村公共权力体系的运行,对村党支部领导核心地位造成影响。事实上,在村民自治制度实行以后,党的领导在一定程度和一定范围内存在着被弱化、被排斥和被否定的现象。
2.村民自治制度安排的不周延性。由于在基层推广民主的现实条件,村民自治制度的安排应该是“于法周延,于事简单”。但是,现行村民自治的相关法律和政策规定在许多关键的地方不清晰、不具体、不明确,这样,就不可避免地导致村党支部和村委会之间的不和谐状态。一是没有明确村党支部领导地位的实现途径。《村民委员会组织法》规定,“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”;“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”;“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”;“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”上述条文虽然明确了村党支部享有对村民自治的领导权,村委会享有村民自治权,但对于什么是领导权、什么是自治权;领导权和自治权如何体现;发生争执相矛盾时又如何裁决等问题法律并没有明文规定。二是没有明确农村“两委”之间的职权范围。《村民委员会组织法》规定,“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”,“管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产”。《农村基层组织工作条例》规定,“村党支部是农村各种组织的领导核心,讨论决定经济建设和社会发展中的重要问题”;“领导和支持集体经济组织管理集体资产,协调利益关系。”由此可见,上述条文存在较多重叠交叉,造成农村“两委”权力边界模糊不清。三是村委会成员候选人任职资格条件过低。对村委会成员候选人只有年龄上的要求,即年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依法被剥夺政治权利的人除外。此外,对于村党支部的领导机制、基层干部的激励机制以及村民自治的保障机制等一系列问题,缺乏明文规定。
3.农村党组织自身建设状况。党的地位和任务的变化,党所处环境的变化,以及党员队伍的变化,对党组织的自身建设提出了新的更高的要求。然而,现阶段农村党的建设的整个系统工程,与新形势新任务的发展要求并不完全适应。在思想建设上,表现为宣传思想工作针对性不够,和谐文化建设力度不大,引领社会思潮能力不强。在组织建设上,表现为党组织设置形式与农业产业化、工业化和农村城镇化发展趋势不适应,村级组织贯彻执行政策能力与党的农村工作任务不适应,一些地方村党支部、农村党员自身能力与先进性、代表性要求不适应。在作风建设上,表现为少数农村党员干部作风飘浮,有些镇村干部忙于应酬应付、重形式轻实际、脱离群众高高在上的问题没有根本解决。在制度建设上,表现为村党支部与村委会工作运行机制不健全,部分村党支部领导方式和工作方式没有根本转变,有些村干部依法依规办事意识和能力不强。在反腐倡廉建设上,表现为农村基层干部贪污腐化问题时有发生,村务财务管理不规范问题没有根本解决,腐败现象有向农村基层滋生蔓延之势。
三、强化农村基层党组织建设的对策
1.选好配强各级领导班子,进一步优化领导班子结构。要按照德才兼备的原则和干部“四化”方针,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,并以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,把各级领导班子建设成为"政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调"的坚强领导集体。尤其是要配强乡村党组织书记。俗话说:“富不富在支部,好不好在领导”。要解决三农问题,关键是要把农村的班子建设好。农村党组织书记是农村发展的“领头雁”,官虽小,但责任重大。要不断改进和完善"两推一选"的选任方式,按照政治素质强、致富能力强、带领群众共同致富本领强的“三强”要求,培养选拔村党组织书记,从人员素质上确保党组织在村级配套组织中的领导核心地位。要大力推行“两委”成员交叉任职,鼓励党支部书记与村委会主任“一肩挑”,不断增强班子的整体功能。
2.提高村干部的公信力,夯实领导基础。针对当前乡村基层组织建设中暴露出来的问题,重点从提高村干部公信力出发,增强村党组织的影响力、凝聚力、战斗力。搞好基层党组织建设,首要的是解决好选人问题。必须以好的作风选作风好的人,特别是选好配强村党支部书记和支部班子。要做好农村党员的发展工作,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。树立良好形象。改变村干部办公机关化的倾向,改“门诊”为“出诊”,以民情恳谈、夜谈、访谈为载体,经常倾听意见和建议,加强沟通,凝聚人心。落实制度治村、村务民主决策制,杜绝“家长制”、“一言堂”现象。
3.把组织建设与制度建设结合起来,建章立制,按照制度办事,使农村工作规范化。一是加强对村干部的教育培训。以开办村干部素质提升班为抓手,有计划地组织开展以中国特色社会主义理论体系为核心内容的政治理论教育,以党情、村情、民情为主要内容的形势任务教育,同时强化对村干部的能力培训,重点加强新农村建设所需的应急能力培训工作,着力提高村干部带领村民致富能力、依法办事能力、化解矛盾能力和组织协调能力,通过培训使村干部特别是村主职干部达到“五个有”的标准,即政治坚定有信念、实践宗旨有办法、依法办事有威信、发展经济有本领、协调配合有核心。二是切实转变干部作风。从转变村干部作风入手,进一步深化村级全程代理服务制,开展群众对村干部的实事公评活动,建立村干部报酬评议制度,使村干部的报酬与工作实绩、群众满意度挂起钩来,同时对不履行岗位职责、工作失职的村干部,严格执行违规责任追究制。
基层组织建设工作计划(篇4)
各基层党组织：
为全面加强农村基层党组织建设，大力夯实基层组织基础，进一步强化党组织在经济建设、社会事务、基层民主政治建设、社会稳定中的领导核心地位，根据区委十一届七次全会精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和区委十一届七次全会精神，围绕“三个走在前列”的目标，按照“五好”要求，大力加强农村基层党组织“先锋工程”建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我镇“经济强镇、生态美镇、文明城镇”建设和实现“争先进保名次上台阶”目标提供坚强的组织保证。
二、总体目标
通过三年努力，镇党委在2004年市级“五好”乡镇党委的基础上，更上一层楼，全镇“五好”村党组织要达到80%，力争达到90%。实现镇村两级干部队伍的整体素质明显提高，党员教育管理工作更加规范，镇党委和村党组织的领导作用得到巩固，基层民主政治建设进一步加强，群众民主权利得到有效保障，经济社会各项事业进一步发展，农村基层党组织在群众中的号召力、凝聚力明显增强。
三、主要措施
（一）强化镇党委在抓农村基层组织建设中的“龙头”作用。
1、加强镇党委班子自身建设。一是加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每年二篇调研文章，班子成员上课制等方式，不断提高班子成员的工作和综合素质。二是规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。三是转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包片制度、联系企业制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要联系好一个点、一个村、3-4家骨干企业；健全完善1+2信访接待制度、每月16日、26日定期下村接待日制度和结对帮扶制度。四是建立健全抓村级组织建设的有效机制。抓村级组织建设思想认识到位，责任明确，建立健全基层组织建设定期分析和研讨制度、农村工作指导员单项考核和定期汇报、村级组织建设情况定期督查通报、村党组织书记定期例会、村主要干部谈心谈话和村党组织书记目标管理考核等六项制度，切实提高镇党委抓村级组织建设的制度化、规范化水平。
2、加强镇机关干部队伍建设。重点抓好五种机制：一是考核激励机制，通过考核末位警告、连续二年考核末位轮岗，联村（厂）双向选择，中层干部竞争上岗，考核与奖金挂钩等措施，促使机关干部转变作风，优化服务，提高效率。二是学习教育机制，坚持“四个一”，即有一套学习资料、一本学习记录本、制定一个学习计划、撰写一篇学习心得。通过每周一次夜学习、学历培训、技能培训、参观考察、每年一次上台汇报等形式，不断提高机关干部的业务素质和政治理论水平，使学习入耳、入脑、入心。三是联系群众、服务群众机制，实行办公无休日、村民约谈、结对帮扶、夜学夜谈夜读夜访等，深入基层，深入群众，了解群众的所思、所盼、所需，切实为群众多办实事、好事。四是多岗位锻炼机制，有计划、有重点地将年轻干部放到艰苦环境去锻炼，实行多岗位轮岗实践锻炼，提高实际工作能力。五是下村挂职机制，2000年以后新录用的机关干部分三年到村挂职锻炼，分别担任支部副书记、村主任助理职务，不断积累解决农村实际的经验。
（二）加强以村支部书记为核心的村级班子和村干部队伍建设。
1、加强村级班子建设，选优配强村支部书记。坚持“两推一驯和“海推直驯方式，不断扩大村级班子的群众基础，从办厂能人，外出经商和优秀党员中物色，真正把认真贯彻党的路线方针政策，带头发展经济、带领群众共同致富，年富力强、群众公认的“四有”（有党性、有公心、有能力、有魄力）人才选拔进村党组织领导班子。同时规范村级后备干部的选拔、储备、使用机制，把优秀村后备干部放到镇机关、村主任助理岗位上压重担锻炼，落实具体培养人，落实培养措施，明确培养责任，实行动态管理，不断充实村级后备人才资源库。
2、强化对村干部的教育培训。以镇党员服务咨询中心和成人学校为阵地，进一步加大村干部教育培训工作，每年对村三委会班子成员轮训一次，培训时间不少于7天。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓好村干部和专业户的实用技术培训，采取走出去学与请进来教相结合的办法，增强培训的吸引力和实效性。加大激励机制，鼓励在职村干部参加不同层次的学历培训。
3、严格村干部队伍管理。坚持完善村干部聘用制，进一步推进村干部的规范化管理，实行村级分层次动态目标考核管理制度，绩酬挂钩。在深化“群众提议、干部承诺”活动的基础上，建立村干部承诺机制，从每年年初的提议到随时提议，从10以上联名提议到人人可以提议，做到任期内经济发展目标和实事工程建设“两承诺”，增强村干部的工作责任性。建立健全村级招待费用限额制、村干部述职述廉、个人重大事项报告制等制度。
4、构筑村干部关爱体系。按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，从政治上、思想上、生活上构筑起村干部关爱体系。继续实行村干部养老保险和医疗保险，做到人人起码有一份保险；建立村支部书记年薪制，在激励的同时，也为跨村任职创造条件；开展“二探望”、“五必谈”活动，即：本人生病探望、家属生病探望；家庭遇到重大变故时必谈，工作遇到困难必谈，干部之间遇到不协调必谈，人事遇到变动时必谈，个人思想遇到苦闷时必谈。积极采取有效措施保护村干部，严厉打击惩处个别群众诬陷、诽谤村干部行为。
（三）以“双育一帮”为载体，切实加强农村党员队伍建设。
1、以“育苗”为重点，把好党员的“源头关”。建立完善群众推荐、组织推荐、居住地公示和工作地公示的“双推双公示”、凡进必考和班子成员和中层机关干部联系结对等制度，严把入口关，把优秀的苗子吸收到党组织中来。
2、以“育才”为目标，提高党员的自身素质。依托党员服务咨询中心，建立党员分层次培训制度和班子成员上课制，确保农村党员一年内必须接受2—3次集中党课教育。同时按个人需求、行业特点有针对性设立课程进行培训，实行“菜单式”培训，提高党员的自身素质，增强兴业致富的本领。落实党员“设岗定职，联系村务”制度，充分发挥农村党员的先进性。建立普通党员实践教育制度，让普通党员轮流主持党日活动，增加学习、锻炼机会，增加各方面才能，从中选拔优秀的人才充实到村干部队伍去。
3、以“帮扶”为举措，实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众，充分发挥困难党员帮扶基金的作用，通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施，体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立镇流动党员支部，加强对流动党员的教育管理，让他们真正感受到组织的温暖。
（四）深化推广“明伦经验”，扎实推进农村基层民主政治建设。
1、开展村级规范化建设。认真执行《五乡镇村级工作规范化管理制度》，明确村党组织和村委会的职责，理顺村党组织与村委会的关系，规范村级重大事项决策和管理程序，制定一系列村级管理制度，出台符合各村实际的《村民自治章程》，完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度，建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。
2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度，进一步落实群众的“知情权”；通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度，落实群众的“监督权”；通过完善“三会决策”机制，即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案，落实群众的“决策权”；通过制订《村民自治章程》，实行村民自治，落实群众的“参与权”，真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。
3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取民意，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。
4、抓好农业农村现代化示范村的创建和推广。明伦村是全国民主法治示范村、省全面建设小康社会示范村，也是旧村改造、新村建设的示范村。充分发挥好示范村的典型辐射作用，以明伦村为样板，向全镇各村辐射，争取到2007年，有3—5个村成为盛市级示范村。
（五）加快农村经济社会各项事业发展。
1、因地制宜，巩固发展村级集体经济。坚持从各村实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体旧房、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强农民收入。合理、科学制定村级集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念。唱“地方戏”，走“特色路”，走出各具特色的强村富民之路。
2、深化以“三点一室”为载体的“双提高”教育活动。继续深化开展以“三点一室”（宣传点、文化点、体育点和图书室）为载体的“双提高”主题教育活动，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。积极开展文明村镇创建活动，把这项工作纳入村级分层次动态目标考核管理，加大对“三点一室”的扶持补助，进一步加强城乡文明一体化步伐。
3、健全和完善村级财务管理。强化镇会计服务站对村级财务的监督机制。对会计人员实行培训、轮岗、考核等制度，规范会计服务站人员的职责、任务、目标、奖罚措施。继续做好党务、村务、财务三务公开，简化细化公开程序和内容，要让群众看得清、看得懂。健全村级财务年度审计、专项审计和村主要干部离任审计制度。
四、组织领导
1、加强领导，落实责任。镇党委建立了以党委书记为全镇村级组织建设工作第一责任人，党群书记、组纪委员为具体落实责任人的村级组织建设工作责任机制，做到工作有目标、有措施、有考核，实行班子成员联村包片制度。各村党组织要根据镇党委的总体部署，按照“五好”目标要求，结合各自实际，制定基层党组织建设工作计划，建立起相应的组织建设工作责任机制，精心部署，周密安排，认真实施。务求实效。
2、分类指导，加强督查。镇党委一年两次听取和研究基层组织建设工作，强化对各村组织建设工作的督促和检查，并把抓组织建设的工作成效作为评价衡量村级班子的重要依据。对已达到“五好”的村，坚持高标准严要求，再上新台阶，建成示范和样板；对中间状态的村，针对其薄弱环节帮助扶持，促其达到“五好”目标；强化对相对落后的村的重点帮扶工作，采取结对帮带、对口扶持等形式，促其加快转化。
3、齐抓共管，形成合力。各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴抓好农村基层党组织建设。新闻报道、广播电视等部门要加大宣传力度，及时总结推广先进典型，营造重视、关心、支持农村基层党组织工作的良好氛围。
加强农村基层党组织建设事关全局、事关长远，至关重要。全镇党组织和广大党员干部要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强新时期农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，团结带领全镇人民为率先实现现代化而努力奋斗。
基层组织建设工作计划(篇5)
工作计划报告
市委组织部：
2012年是**确定的基层组织建设年，为了更好的完成**基层组织建设年活动的各项工作任务，进一步夯实**党组织的工作基础，结合******工作的实际，现对我**基层组织建设年活动的工作计划报告如下：
一、壮大党员队伍。要加强培源建设，认真开展摸底调查，建立发展党员目标责任制和发展党员培养帮带机制，把政治觉悟高、年轻、有文化、工作能力强的优秀分子培养成入党积极分子，不断加强基层党组织党员的纳新工作。在总支部之下，个党支部要始终保持一定数量的入党积极分子，计划培养*名入党积极分子，招募*名预备党员。
二、提高党员素质。要加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训。全面落实“三会一课”、党员大会等制度，充分利用各种载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。
不断加强对基层党员的思想政治、理想信念、民族团结、法律法规、爱党爱国教育，强化***业务技能等方面的培训，使党员在***各项工作中充分发挥模范带头作用，促进各项工作的顺利开展。
三、严格党员管理。要健全党的组织生活制度，加强对党员的教育、管理和监督，认真落实“三会一课”和党员大会制度，按期按规定召开民主生活会，倾听基层党员的心声，要突出抓好对流动党员的管理和服务，做好流动党员组织关系的接转等工作，建立流动党员信息库，构建流出单位与流入单位党组织密切配合的“双向管理”服务网络。
四、发挥党员作用。要求党员带头参加学习、查找问题、开展批评与自我批评，通过党员设岗定责、党员承诺制等载体，为**党员在***具体工作中发挥先锋模范作用搭建平台，每位党员都要亮身份、树形象、作表率，发挥先锋模范作用。
五、加强基层党员的培训。以提**部队伍的综合素质为目标，以需求为导向，以能力建设为核心，按照“统一规划、分级管理、分类培训”的原则，统筹兼顾、点面结合、重点突出、分工协作、齐抓共管，构建“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系，进一步加强干部职工的培训、教育力度，努力提高服务意识和服务水平。计划于7月份举办一期由党校讲师讲授的党的基层组织建设专题学习辅导课，以帮助**党员干部提高党建理论知识，提高认识，认清形势，理清思路。
六、认真开展“机关干部下基层、创先争优解难题”和“两个共同”示范市创建和破解难题活动。积极整合各方面资源，带项目、带资金、带信息下基层，帮助帮扶联系点兴办1—2件行路难、吃水难等生产生活方面的实事、好事，让群众得到实惠。同时，针对我市***方面存在的难题，积极寻求政策、项目方面的支持，跑项目、争资金，努力破解***方面存在的难题，不断提高***工作、服务水平。
七、党内关怀和帮扶工作。加强和改进思想政治工作，针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，创新工作内容和形式，注重人文关怀和心理疏导，尽力帮助解决党员的实际困难，为困难党员办实事，做好事，解难事。通过**出一点、工会筹一点的方式，多方筹集资金，为1-2名生活困难党员和帮扶点困难党员解决实际困难。
九、其他工作。针对企业内部管理、对外服务等方面存在的问题，切实开展“服务管理年”活动，抓质量、抓管理、抓服务，通过抓质量、抓管理、抓服务，促进企业效益，以效益促进企业的良性发展，逐步改善企业亏损运行的现状。同时，要以“科学化、规范化、精细化”为目标，以“用户至上、用心服务”为企业宗旨，切实转变工作作风，加大干部职工业务技能培训力度，努力提高服务意识和工作水平。
二o一二年二月二十二日
基层组织建设工作计划(篇6)
一、前言
随着中国经济的迅速发展，我国的基层组织建设工作也越来越重要。基层组织是党对人民群众的工作联系的最基本形式，是实现党的宗旨和政策的具体机构，是贯彻党的路线、方针、政策的基础。因此，加强基层组织建设是当前推进全面从严治党的重要任务之一。
二、基层组织建设的意义
1.做好基层组织建设，是保证党的基本理论路线方针政策在基层贯彻落实的重要保障。
2.做好基层组织建设，是保障中国特色社会主义事业全面胜利发展的必然要求。
3.做好基层组织建设，是巩固和发展我国基层政治稳定的重要途径。
三、基层组织建设目标
大力实施“基层三化”（即工作职能、组织架构、会议程序三个方面的标准化、规范化、科学化），以此提高党组织的凝聚力和执行力。 实现下列各项建设目标：
1.建立健全基层组织机构，确保基层组织的稳定性和持续性。
2.进一步完善基层组织工作制度，推进制度化、程序化、规范化建设。
3.提高基层干部队伍的素质和能力，选派表现优秀的干部到基层组织工作，并加强对基层干部的培训和考核。
4.加强对基层组织的政治教育，注重培养基层组织的政治执行力和思想引领力。
四、具体工作计划
1.制定详实的计划，按月制定，并不定期开展现场检查工作，督促落实工作到位。
2.加强对工作队伍的管理，建立健全日常管理制度和考核制度，保持工作队伍的稳定和凝聚力。
3.完善组织机构，逐步实现基层三化，制定规范的工作职责和目标，建立明确的工作制度和程序。
4.针对不同情况，制定不同的政策和措施，确保工作有针对性、可操作性，提高基层组织和干部的执行力。
5.注重开展政治学习、宣传活动，加强政治思想引领作用，营造浓郁的政治氛围，提高组织的政治凝聚力。
五、总结
基层组织建设事关党的执政基础和巩固党的群众基础，必须高度重视，采取有效措施，加强建设，推动基层组织建设不断向纵深发展。而且，当前社会各种复杂的矛盾和问题日益突出，必须加大基层组织建设力度，推进其现代化发展，不断提高基层组织的执行力和治理能力，实现党的理论和政策的在基层推广贯彻。这不仅有利于巩固党的执政基础，还有利于推进中国特色社会主义事业的全面胜利发展。
基层组织建设工作计划(篇7)
组织建设工作计划政府
组织建设是指根据国家的发展需要和各部门的实际情况，采取适当的措施，推进各级组织的建设，以提高组织工作的质量和效率，增强组织的凝聚力和战斗力，促进国家和社会的发展。随着社会的发展和改革开放的深入推进，国家各部门的工作也越来越复杂和繁重，组织建设工作的意义和作用也越来越重要。本文将从组织建设工作计划政府的角度，探讨如何进一步推进组织建设工作。
一、背景
面对新时代新形势，各级政府部门组织建设的形势任重道远。组织建设是推进现代化建设和加强国家治理能力的必然要求，是实现中心工作的关键。然而，一些政府部门在组织建设方面存在不少问题，如基层组织建设薄弱、组织管理水平不高、组织机构设置不适应工作需要等。
二、重点工作
（一）完善机构设置，强化组织职能。
根据各部门工作要求和职责任务，逐步完善机构设置。加强对各级组织的管理和指导，强化组织内部的管理和协调。同时，注重职能明确、职责分工、权责相配的原则，强化组织的职能作用，提高效率。
（二）加强组织人事管理，提高人员素质。
加强对组织人事的管理和培养，确保干部作风廉洁，素质高、思想正、业务精，努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。同时，注重对干部的培训和岗位培训，加强业务素养和工作技能的提升，提高工作质量和效率。
（三）优化基层组织建设，增强组织凝聚力。
加强对基层组织的建设和管理，注重组织的宣传和动员，提高组织成员的组织意识和凝聚力。同时，注重组织文化建设，提高组织的凝聚力和战斗力，增强组织的活力和创造力。
（四）推进组织创新，提高组织工作效率。
推进信息化建设，建立和完善信息化管理体系。充分利用信息化技术，提高信息化建设的管理水平，加强信息资源的共享和利用，推动组织创新和效率的提高。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。
各级政府部门领导要高度重视组织建设工作，把组织建设纳入中心工作，明确工作目标和工作重点。同时，加强组织内部的管理和协调，落实各级领导的责任和义务，确保组织建设工作的顺利推进。
（二）加强宣传，推动工作落实。
加强宣传和动员，提高组织成员的组织意识和凝聚力。充分发挥新闻媒体的作用，加强对组织建设工作的宣传和宣传，推动组织建设工作的落实。
（三）保证资源，促进工作进展。
根据组织建设工作的实际需要，合理配置人力、物力和财力资源。注重提高资源和资金的利用效率，促进工作的顺利开展。
四、总结
组织建设是各级政府部门不可或缺的重要任务，是推进现代化建设和加强国家治理能力的必然要求。随着社会的发展和改革开放的深入推进，组织建设工作的意义和作用也越来越重要。本文就如何进一步推进组织建设工作，分别从完善机构设置、加强组织人事管理、优化基层组织建设、推进组织创新等四个方面提出了建设性的建议。只有加强领导，落实责任，加强宣传，保证资源，才能促进组织建设工作的顺利开展。在新时代新形势下，各级政府部门应当把组织建设作为中心任务，不断调整工作思路，探索新的工作模式，创新组织工作的方式方法，确保组织建设工作的顺利推进，为实现共同的发展目标而不懈努力。
基层组织建设工作计划(篇8)
为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，将党的领导贯穿基层治理全过程和各方面，提高农村基层组织建设质量，推动全镇农村基层党组织全面进步、全面过硬，根据市县文件精神，结合我镇实际，现就贯彻落实“四抓两整治”要求，进一步加强农村基层党组织建设具体工作，提出如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话和指示精神，坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向，以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手，以提升基层党组织组织力，抓基层党组织带头人队伍、抓基层党组织阵地建设、抓基层组织党内政治生活、抓基础保障工作，大力整治软弱涣散村党组织、整治“村霸”和党员信教问题为重点，以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标，贯彻落实“四抓两整治”要求，实施“党建固本争强”行动，持续推进党支部建设标准化，引领带动各党组织深入贯彻落实县委“2341”发展思路，在推动农村经济社会高质量发展中当好组织者、推动者、先行者，使党组织凝聚力、号召力体现在引领产业发展上，党员的先锋模范作用体现在致富带富上，真正把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设生态美、产业优、百姓富的美丽提供坚强组织保证和有力人才支撑。
二、重点任务
(一)抓基层党组织带头人队伍
1.选优配强党组织书记。首先立足本村选，注重选拔政治素质好、思路办法多、干事劲头足、工作作风实、有责任感、有号召力的党员担任党组织书记。鼓励在外经商创业成功人士担任村党组织书记，培养选拔致富带头人担任村党组织书记。本村确实没有合适人选的可以通过选派专职化等方式解决。
2.加强日常监督管理。实行村干部任职资格联审制度，坚决防止受过刑事处罚、涉黑涉恶、“村霸”等不符合条件的人员进入村干部队伍。建立健全村干部管理办法，构建平时考核和年终考核相结合的考评机制，考核结果与村干部报酬挂钩，充分调动工作积极性。通过《村官志》编纂，将村干部的功过是非载入“史册”，设立红黑榜，为村干部留言立传，激励广大村干部为民办事、干净干事。
3.健全调整退出机制。建立健全村党组织书记履职情况定期研判、动态调整机制，逐村逐班子调研、分析研判，对精神状态不佳、得过且过、能力不足、作风不实的及时撤换调整，对侵害群众利益、民愤极大、群众反映强烈的“蝇贪”“微腐败”干部依纪依法处理，空缺的及时补充。建立不称职村干部调整退出机制，对年度考核为“基本称职”等次的村级干部，本年度不享受绩效工资，并由镇党委给予诫勉谈话，责令进行限期整改;连续3个月月度考核排名末尾且年度考核为本镇最后一位或考核结果为“不称职”等次的，调整出村级干部队伍。
4.大力推进“一肩挑”。按照有利于发挥以村党支部为核心的村级组织整体功能的原则，推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，对现任村党组织书记能力较强、威信较高的，引导参加选举担任村委会主任，增强村党组织的凝聚力、号召力，强化班子成员工作责任心，使“两委”成员目标同向，各司其职，协调配合。坚持应挑尽挑，通过岗位调整、撤换等方式，积极稳妥推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，确保年底前“一肩挑”比例达到80%以上，2020年底前实现能挑尽挑、应挑尽挑。
5.加强后备力量培养。实施“后备干部队伍建设培育”工程，按照村党组织书记不低于1:2比例、其他村干部不低于1:1比例，从农村实用人才、致富能手、返乡创业大学生和民营企业带头人、创业成功人士中选拔储备村干部后备人才，每村不少于4人。全年开展轮训至少1次。坚持备用结合，通过设岗定责、跟班锻炼、结对帮带等方式，强化村级后备干部实践锻炼，确保下次换届时“有人用、能接班、选得上”。
6.加强教育培训。实施“村干部能力素质提升”工程，将村干部教育培训纳入干部教育培训总体规划和年度计划，每年进行一次全覆盖培训。突出加强党的农村政策、产业发展、服务群众、乡村治理等内容培训，提高村干部引领乡村振兴的能力素质。
(二)抓基层党组织阵地建设
7.抓好村级活动场所建设。实施“村级组织活动场所改造提升”工程，积极争取项目资金支持和自筹资金相集合的方式，逐步解决村级办公场所不够的问题，配套完善办公服务设施。在建好的基础上，管好用好村级组织活动场所，充分发挥办公议事、党群活动、教育培训、便民服务和文明建设等综合功能，使之成为村党组织服务党员群众的主阵地。
8.规范村级活动场所布置。村级活动场所主标识统一为“XX村党群活动服务中心”，设置旗杆并升挂国旗，对外悬挂村党支部、村委会牌匾。活动场所室内要有1面党史墙和1面村史墙，有党旗、党徽、入党誓词和“三会一课”等党内生活制度，摆放党报党刊、学习书籍等资料。院内要有社会主义核心价值观、村规民约、党员心愿墙、“五个一”工作法、党务村务公开栏等内容。在南井村建设村史馆，实现组织阵地、服务平台和“精神家园”同步拓展。力争到2021年底，使所有村级活动场所达到“八有”标准(有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏)。
9.管好用好党建信息化平台。推进党建传统优势与信息技术深度融合，充分利用“党建”信息化平台推进党支部建设标准化，督促党支部严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。建立提示督办制度，通过“学标用标”“督办达标”、通报、约谈等方式，对不按规定开展组织生活的党组织进行限期整改。引导有条件的党员依托平台开展经常性学习教育、积极使用“心愿树”“微捐赠”“随手拍”等服务功能，促使各级党组织推广使用党建信息化平台目标更明确、要求更具体，操作更具针对性和实效性。
(三)抓基层组织党内政治生活
10.加强学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时总结形成创新成果。加强党员日常学习教育，以“三会一课”为依托，采取集中学习、座谈交流、专题辅导等方式，列出学习计划，定期组织开展学习。建立党支部支委委员联系党员督学促学机制，充分利用共产党员网、学习强国、党建等手机平台组织党员开展自学，对文化层次不一、居住分散的农民党员，通过开展小规模集中培训、“一对一”深入讲解、“互帮互学”等方式，组织农村基层党组织和广大党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
11.加强基层民主建设。强化村党组织对村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和各类社会组织的领导，完善基层民主制度，特别是村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”后，凡涉及村级集体经济、集体财务收支、村集体资产处置等群众关心的重要事项，都必须按照“四议两公开”工作法进行讨论决定，进一步扩大党内民主，保障党员和村民民主权利，防止个人专断问题发生。开展基层协商民主试点工作，探索拓展群众参与乡村治理的渠道，发挥各类人才、“新乡贤”“两代表一委员”等在乡村治理中的作用，推进村务决策、村务公开、村规民约修订、“三资”管理、工程项目建设、强农惠农政策落实、土地流转等村级重大事项、重要事务、关系群众切身利益的热点难点问题民主协商，构建乡村治理新格局。
12.严格组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，依托防沙治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆等党性教育基地和县党员干部初心教育馆、初心广场、乡村记忆博物馆、红崖山水库展馆等场所，打造开放式组织生活阵地，开展主题党日、革命传统教育活动。全面推行“4+X”主题党日制度，即每次主题党日活动将重温入党誓词、学习党章党规、学习习近平总书记重要讲话、交纳党费等4项内容作为规定动作，并把主题党日活动与开展环境卫生整治、特色产业发展、矛盾纠纷化解结合起来，每月因地制宜开展志愿服务活动，引领农村党员发挥好先锋模范作用。
(四)抓基础保障工作
13.健全激励保障机制。健全完善村干部考核办法，对阶段性重点工作任务完成情况一月一考核、一月一排名，年终召开户主大会进行述职考核。将村干部考核结果与村干部报酬奖惩直接挂钩，在足额落实村级组织运转经费、村干部报酬省级提标部分基础上，完善村干部报酬发放办法，基础工资、职务工资占报酬总额的40%，按季度发放;绩效工资占报酬总额的60%，年终依据考核结果实行差异化发放，使待遇的好与坏、多与少，直接跟工作实绩挂钩，激发干事创业热情。
14.发展壮大集体经济。深入实施村级集体经济发展三年攻坚行动，制定发展壮大村级集体经济实施方案，鼓励村集体经济组织独立申报涉农项目，用足用活产业贷款、产销对接、农业保险等政策，确保年底前所有村均有稳定的集体收入，并逐年增长。抓好中央和省级财政资金扶持发展壮大村级集体经济工作，统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金，通过盘活用好村集体资产、发展乡村旅游产业、开展多元经济合作、入股农业经营主体、引导土地规模经营等方式，培育壮大村集体经济;加强监管，跟踪督导实施好村级集体经济发展项目，确保扶持资金保值增值。探索设立“增量奖”等政策激励机制，鼓励和支持村党组织领办创办农民专业合作社，持续壮大村级集体经济。
(五)大力整治软弱涣散村党组织
15.持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散基层党组织常态化整顿提升长效机制，镇党委在每年初对照软弱涣散情形，采取村党组织自评、党员群众测评、镇党委点评方式，按10%的比例倒排确定整顿对象，对年度考核结果排名末位的村党支部可直接确定为软弱涣散村党组织进行集中整顿。按照县委要求严格落实1名县级党员领导联村、1名镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对“四个一”措施，实行领导干部定点联系包支部、定题包整改、定时转化包效果“三定三包”联系整改制度，指导软弱涣散党组织对照存在问题和整改提升要求，有针对性的提出具体可行的整改措施，制定整顿提升方案和台账，采取“一支部一对策”进行整顿提升，切实解决一批镇、村自身难以解决的问题。镇党委每年底将逐个验收软弱涣散党组织，并对已经整顿转化的跟踪问效，注重巩固提升，防止年年整顿年年软弱涣散。
16.大力推进党支部建设标准化。认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，严格对标对表落实标准规范，优化组织设置、落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强班子建设，提升党支部组织力。坚持“抓两头、促中间”，在先进党组织中实施“引领工程”，建设标准化示范点。在“中间状态”党组织中实施“提升工程”，对照党支部建设标准化规范，逐项提升完善;在后进党组织中实施“转化工程”，实施“一支部一对策”，推动后进党组织在规定时限“摘帽晋位”，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。
17.提升引领发展水平。深入推进抓党建促脱贫攻坚，围绕实施乡村振兴战略，实施“党建富民强村”工程，强化村党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗的功能作用。聚焦富民产业发展，实施“一支部一项目、一支部一特色”党建引领产业发展计划，围绕“把党支部建在产业链，党员聚在产业链，群众富在产业链”目标，全面推行“党组织+龙头企业+专业合作组织+基地+农户”产业党建模式，推动形成党员带头服务、党组织带领群众致富的格局。
18.丰富服务群众载体。始终践行为民服务宗旨，坚持密切联系群众，积极创新方式方法，全面提升服务能力。积极探索发挥党员作用、服务群众工作新载体，全面推行“每天一次义务劳动、每周一走遍、每月一主题、每季一考评、每年一大会”“五个一”工作法，实行“每天一晾晒、每人一台帐、每月一研判、每季一排名”运行机制，以村党支部书记带头，不断完善以村干部坐班值班、为民服务全程代理、镇村干部直接联系服务群众、无职党员设岗定责和承诺制为主要内容的农村基层党建服务制度和载体，扎实开展创建党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、结对帮扶等活动，增强党员的党性观念和服务意识。
(六)大力整治“村霸”和党员信教问题
19.扎实开展资格联审。结合村级班子分析研判和“一肩挑”工作，通过入户了解、个别访谈、发放调查问卷、调阅案卷资料等方式，收集干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选、操纵家族势力等手段插手基层选举，当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务等问题线索，深入排查“村霸”“组霸”，集中进行专项整治，对确属“村霸”的村干部，要依纪依法严肃处理;对工作作风简单粗暴的村干部，要加强批评教育、促其改正，屡教不改的通过规定程序予以撤换。从严把握村“两委”成员任职资格条件，实行村“两委”成员资格联审制度，对现任村干部开展资格联审情况“回头看”，坚决清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，纯洁村干部队伍;坚持凡进必审，建立新任村“两委”候选人资格联审长效机制，把好人选入口关，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。
20.扎实做好信教参教党员教育转化。将信教参教党员帮教转化和组织处置工作作为党员队伍建设、基层组织建设的重点，严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动纪律要求，坚持行为管控与思想教育相结合，长期抓、常态抓。加强与统战、民宗部门的衔接协作，从严从实从细全面排查。以支部为单位，面向全体党员，普遍开展不得信仰宗教和参加宗教活动的政策教育，引导党员签订《不信教不参加封建迷信活动承诺书》，让每名党员都清楚地知道党的纪律要求，确保不留“死角”。对参教信教党员，落实“六个讲清楚”谈心谈话要求，采取“一人一对策”、结对帮扶教育等措施，做好思想工作，限期进行整改。对拒不改正和经党组织教育仍不转化的，严格按照相关规定和程序进行组织处置。
21.从严发展管理党员。坚持把政治标准放在首位，将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为核心内容，分领域建立政治不合格具体清单。严格执行发展党员工作“一规程两办法”和6项质量保证机制，对发展党员5个阶段、25个环节，按照“一人一档、一事一记、一步一审”要求，对发展党员工作进行全程记实。实施优秀青年农民培养工程和“一村一名青年党员计划”，健全流动党员流入地与流出地双向共管模式，在流出地建立流动党员管理台账，做好流动党员组织关系转接、登记调查、跟踪管理等各项工作;在流入地定期开展“组织找党员、党员找组织”活动，组织引导流动党员参加正常的组织生活，在流入地发挥好模范带头作用，实现党员“流入”向“融入”转变。
三、保障措施
(一)压紧靠实责任。镇党委定期召开会议研究推进“四抓两整治”工作，各支部书记要及时安排，亲自落实，切实解决问题，争创样板党支部。
(二)加强宣传引导。深入挖掘、广泛宣传基层党组织贯彻落实“四抓两整治”要求、实施“党建固本争强”行动，推广乡村振兴和带领群众致富奔小康的鲜活事例、特色做法、成功经验，选树一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，打造学习样板，集中宣传报道，切实发挥先进典型的引领带动作用，营造重视基层基础、大抓基层党建的良好氛围。
(三)积极探索创新。把贯彻落实“四抓两整治”要求、实施“党建固本争强”行动作为农村基层党建工作总的抓手和载体，结合镇村实际，明确细化工作措施，着力在落实落细落小上下功夫，确保各项目标任务不折不扣贯彻落实。要注重在工作思路、内容载体、落实措施等方面进行探索创新，不断完善，形成制度，推动镇保质保量完成各项工作任务。
基层组织建设工作计划(篇9)
导语：为认真贯彻落实区委办《关于推进学习型党组织建设的实施意见》及《海西街道推进学习型党组织建设的实施意见》精神，全面学习贯彻党的十七大、十七届四中全会，切实提高社区居民的综合素质，加快我区建设学习型社会的步伐，结合我社区实际，现就创建学习型社区制定如下计划：
为当真贯彻落实区委办《关于促成进修型党构造构筑的履行定见》及《海西街道促成进修型党构造构筑的履行定见》精神，周全进修贯彻党的十七大、十七届四中全会，切当进步社区居民的综合本质，加快我区构筑进修型社会的步调，联合我社区实际，现就建立进修型社区订定以下筹划：
1、教导思维
促成进修型党构造构筑，要坚定以邓--表面和“三个代表”紧张思维为教导，当真进修贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深切贯彻落实科学成长观，加强党构造的进修力、创设力、战役力。
3、工作程序
（一）宣扬策动阶段
进修进步经验，订定建立履行方案、定见，广泛宣扬策动，构成富强的舆论声势，联合社区特点，凸起重点，抓好典范，以点带面，鞭策进修型社区建立工作的周全展开。
（二）推行履行阶段
联合实际，环绕各部分职责分工，订定建立筹划，当真展开工作，确保建立工作获得周全结果。
（三）达标验收阶段
要富裕做好各种资料信息汇集工作，档案料理要典范。
4、工作要求
1、分类教导，科学安排
在社区党员大众中，更新进修见解、充裕进修内容、立异进修载体，策动社区党员大众进修本领的集体提拔。要经过议定优化整合进修资本、兼顾展开进修活动等路子，进一步扩大社区党构造进修的覆盖面。要依托市民黉舍等阵地，切当进步社区党构造和党员为大众办事的本领和程度。
2、当真构造，健康机制
联合《
社区党总支
2010年7月1日
精神，建立健康各项进修轨制，明了详细要求，包管时候、进步质量，做到紧张带领亲身抓，分担带领详细抓。
要健康美满进修轨制。包管进修评论辩论的时候和质量。建立健康进修考勤轨制。当真做好进修记录及考勤，包管进修的出席率，当真做好每次集结进修的挂号和进修考勤记录，强化考勤意识，处理好工学矛盾。
3、充裕式样，连续运作
构造各种式样的主题教诲活动，应用知识比赛、观光观察等广大党员脍炙人口的伎俩，特别是联合党和国度庞大政策出台、庞大活动展开和庞大节庆日怀念日等契机，连续充裕工作抓手。在社区范畴内展开共读好书活动，经过议定展开书评、读书交换、保举好书评比等活动，营建浓厚的进修氛围。
5、进修内容
1、坚定用中国特点社会主义表面系统武装脑筋。深切进修马克思列宁主义、毛泽东思维，深切进修邓--表面、“三个代表”紧张思维以及科学成长观，把进修结果社区工作实际联合起来，连续进步社区党员的表面素养。
2、深切进修实践科学成长观。当真总结深切进修实践科学成长观活动的告成经验，精确把握科学成长观的科学内干和精神本色，深入明白科学成长观对各方面工作发起的新要求，连续鞭策进修实践向深度和广度成长。经过议定深切进修实践，把社区党员干步队伍构筑成为贯彻落实科学成长观的骨干气力。
3、进修践行社会主义核心代价系统。广泛展开社会主义核心代价系统进修教诲，竭力把社会主义核心代价系统表现到党员干部教诲办理全进程，融入到党员干部平常工作进修糊口生涯中。
4、进修把握当代化构筑所必须的各方面知识。要加强国度法律标准教诲，加强国情和局势政策教诲，加强以大众门路为重点的工作方法教诲，切当进步党员干部的进修实践本领。
5、进修总健壮践中的告成经验。既要向册本进修，又要向实践进修、向先模人物进修。要深切改革成长活泼实践，加强查看探讨，谦和向大众请教，连续总结人民大众创设的新做法新经验。
基层组织建设工作计划(篇10)
李党支部2012年基层
组织建设工作计划
按照XXX工委发[2012]25号文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以XXXXX为主题，以党员承诺亮牌制为抓手，以加强我所党支部领导班子和党员干部建设为重点，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，不断增强我所党支部的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我所党支部组织建设水平，充分发挥基层党员的先锋模范作用，高举发展、团结、奋斗的旗帜，扎实开展创优争先活动。结合上级要求现将我所党支部基层组织建设工作计划安排如下：
一、注重理论学习，加强作风建设
组织党员、干部深入学习“十七大”重要精神，进一步转变观念，积极实践，为全面推进我所经济建设奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。
二、弘扬敬业精神，加强党员思想道德建设
1、组织全体党员重新学习有关文件材料，认真树立党员队伍中的先进典型，以此来弘扬敬业精神，加强党员思想
道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚”的高素质党员队伍。
2、以党风促作风，以党性铸灵魂。要求每位党员在年初，结合自身实际作出承诺，支部亮牌管理党员承诺，支部将根据明察暗访，及时通报公示，半年和年终时召开点评承诺会议，使党员的先锋模范作用切实在工作实际中凸现出来，落到实处。
三、加强党建工作，形成党建特色
1、认真分析、评价我所党建工作现状，积极创新和深化活动载体开展创先争优活动，力争使我所党建工作再上新台阶。
2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动优秀青年努力工作，不断进取，向党靠拢。
3、抓好积极分子队伍建设，建立完善的积极分子培养制度，帮助积极分子端正入党动机，树立正确的人生观、世界观、价值观。
4、开展党课教育，在坚持上好党课的同时，利用“七一“等时间，采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式，加强党员、积极分子思想教育，使党员、积极分子通过党课教育，思想上确实有所得，意识上有新的提升。
四、其它工作
1、继续开展以XXXXX为主题的争创活动，以此提高我所的服务水平，切实做到“急用户所急，想用户所想”，热情为住（用）户服务，做好XXXXXX工作。
2、加强党务公开、政务公开工作，保证人民群众依法行使民主权利。管好国有资产，夯实党务、政务监督工作，防范国有资产流失。
3、加强党风廉政建设，做到警钟长鸣。认真贯彻上级党委精神，强化廉政意识，抓好廉政建设，树立良好形象。引导领导干部、党员、职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观。长期开展警示教育，使领导干部、党员、职工从思想上筑起反腐倡廉的坚固防线，使大家能够以较高的思想觉悟投身到各项工作中。
4、不折不扣、及时完成上级党工委、主管局布置的临时性、突击性任务。
总之，2012年，我所党支部一定充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结和带领全所干部职工凝心聚力、与时俱进、励精图治、开拓创新、真抓实干，扎实开展好全所的各项工作。
基层组织建设工作计划(篇11)
如何加强基层党支部组织建设
基层党支部组织建设，是党的建设的基础和重要的着力点，也是着眼全局、服务中心、推动本单位业务工作的根本保证。税务机关作为国家的经济执法部门，是党的路线方针政策的具体实施者，基层党支部的组织建设加强了，就会有力地促进机关的全面建设。
近年来，乌鲁木齐市地税系统党的基层组织得到了加强，党员的先锋模范作用得到了较好地发挥，有效地促进了税收任务的完成。这里面的关键点，就是进一步加强基层党支部的组织建设，造就高素质的领导班子、干部队伍和党员队伍。
一、党支部支委会一班人建设
基层党支部支委会一班人是动员、组织、率领党员干部群众开展各项工作的指挥部和战斗堡垒，也是基层党组织建设的关键所在。加强基层支部班子建设必须坚持以思想建设为核心、以制度建设为保障，认真贯彻民主集中制原则，搞好班子团结，营造齐心协力、团结和谐的良好氛围，把支部班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强战斗集体。
近年来，我们通过抓好班子成员的学习教育、提高民主生活会质量、建立支委会成员的岗位责任制、建立评议考核机制、加强对支委会成员的民主监督等一系列的措施，不断强化党支部支委会一班人的党性修养，提高自律自觉意识，努力使之成为廉洁从政、忠于职守的带头人。
二、党员干部队伍建设
乌市地税局系统现有党员641名，占全局干部职工总数的49．8％，带好这支党员队伍，对完成组织税收收入的各项工作任务至关重要。新形势、新任务对地税干部的能力、素质提出了新要求。培养造就一支适应新形势和新任务需要、政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁、符合深入贯
彻落实科学发展观要求的干部队伍，是基层党支部组织建设的根本任务，也是不断取得各项事业新胜利的重要保证。
在抓好理论学习，不断提高党员干部思想作风和道德修养的同时，我们注重抓管理，加强对党员干部的监督。税务机关是国家经济执法部门，税务干部是人们关注的对象，也是一些别有用心的人拉拢腐蚀和“公关”的目标。因此，我们经常对党员干部提要求，把利害得失讲清楚；经常了解他们的生活、工作、学习情况和工作时间以外的表现，注意发现苗头性问题，及时提醒帮助，运用一些反面案例进行警示教育，不断增强他们的廉洁自律意识。并且建立健全了科学的干部考核评价机制，规范了干部细化考核评价的标准，使对党员干部的评价更加真实、全面、客观。充分调动每个党员干部的积极性，激发干部队伍的生机与活力。
三、党务干部队伍建设
1、确立正确的建设思路。基层党支部要遵照党章的要求和党的干部队伍建设的方针，以建设一支精干、高效的党务干部队伍为目标，从建立健全党务干部的选配、培训和交流等各项制度入手，逐步形成有利于全面提高干部素质，有利于吸纳各方面优秀人才，充满生机和活力的党务干部建设机制，2、做好选配工作。基层党务干部应具备的基本条件是党性强、作风正、业务精，具有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，且群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。配备过程中，要严格遵循民主程序，注意保持支委会一班人合理的知识、专业和年龄结构。
3、加大培训力度。党务干部的培训要坚持缺什么补什么的原则，有计划地组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，安排中青年党务干部参加本部门的有关业务培训，使他们熟悉并掌握一至两门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
四、和谐党支部建设
和谐党支部建设要努力提高“围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能”的水平，准确定位，拓展思路，创新载体，改进方式，主动作为，以扎实有效的工作促进机关及党员干部更好地履行职责，为推进和谐社会建设提供保证和服务。
创建和谐党支部，支委会成员之间要相互支持、相互理解，以支委内部的和谐带动整个支部的和谐。带头提倡诚信友爱，促进人际和谐，互相信任、互相沟通、互相谅解；带头注重民主平等，保持团结稳定，相互之间讲尊重、讲权益、讲团结；带头做到立党为公，正确看待名利得失，正确使用手中权力，一门心思干事业、搞建设、谋发展。